В минувшем году в Саратовской области произошло девять чрезвычайных ситуаций, из них восемь - техногенной сфере, есть жертвы и пострадавшие. Эти факты в своём докладе на состоявшемся в среду областном учебно-методическом сборе по анализу итогов деятельности областной территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2009 году и определению задач на 2010 год привёл начальник главного управления ГО и ЧС России по Саратовской области генерал-майор А. Рабаданов.

Хроника тех аварий. 5 января, Петровский район: авария на магистральном газопроводе. Обошлось без жертв. 3 февраля, Пугачёвский район, село Надеждинка, 25 км северо-западнее города Пугачёва: авиационная авария, погибли 3 человека. 3 марта, Ровенский район, село Приволжское: авария на магистральном нефтепроводе. 1 апреля, Балашовский район, село Терновка: авария на магистральном газопроводе. 13 мая, Хвалынск: авария в системе водоснабжения. Июль, август: засуха в большей части левобережья. 24 июля,  Саратов, Заводской район: авиационная авария, погибли 2 человека. 20 августа, Вольский район: дорожно–транспортное происшествие, пострадал 21 человек, погиб один. 15 сентября,  Саратов, авария на насосной станции «Саратовводоканала».

В прошлом году  зарегистрировано 2584 пожара, погибли 252 человека. По сравнению с 2008 годом пожаров стало меньше на 4 процента, на 18 процентов уменьшилось и количество погибших, ущерб от пожаров сократился на 30 процентов. Как отметил докладчик, это очень хороший результат в сравнении со средними показателями по Российской Федерации и Приволжскому Федеральному округу. Больше всего, 74 процента, пожаров и погибших в жилом секторе. В связи с этим основное направление работы ориентировано на предупреждение и профилактику пожаров в жилье. Уменьшению количества пожаров, несомненно, способствовали организационные и профилактические мероприятия на объектах различного функционального назначения, особенно с массовым пребыванием людей. В 2009 году органами государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Саратовской области проведено более 12 тысяч мероприятий по надзору, выявлено свыше 110 тысяч нарушений требований пожарной безопасности, устранено около 100 тысяч нарушений, что составляет 85 процентов. К административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности привлечено около 8,5 тысяч физических и юридических лиц.

Для защиты населения и объектов социальной сферы в сельских муниципальных образованиях и для снижения  временного показателя оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары в рамках целевой программы «Пожарная безопасность Саратовской области на 2006 – 2010 годы» в области создано 67 отдельных постов и одна пожарная часть, которые входят в состав областной противопожарной службы. Посты были открыты также и при большой финансовой поддержке глав муниципальных районов и сельских муниципальных образований. Лучшими в развитии этого направления стали: Александрово-Гайский, Аркадакский, Краснопартизанский, Пугачёвский, Ртищевский и Самойловский районы. Созданные пожарные посты обеспечивают противопожарную защиту 412 населенных пунктов с общей численностью населения 242 тысячи человек, постами прикрыты 8 социально-значимых объектов с содержанием пожилых людей, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями. Личный состав пожарных постов привлекается для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе и при дорожно-транспортных происшествиях. В этом году планируется строительство и открытие ещё 50 пожарных постов с дислокацией в сельских муниципальных образованиях.

Правительством Российской Федерации 16 июля прошлого года внесены изменения в Постановление №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Пунктом 11 Постановления определено, что органом повседневного управления РСЧС на муниципальном уровне являются единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований. Сейчас в области началась работа по созданию ЕДДС муниципальных районов на штатной основе. Уже в 2011 году планируется в большинстве субъектов Российской Федерации перейти на Единый номер вызова экстренных оперативных служб по телефонному номеру «112». Главное управление МЧС России по Саратовской области готово оказывать поддержку и методическую помощь по созданию ЕДДС муниципальных образований и их функционированию как ЕДДС – 112.

По-прежнему актуальна проблема гибели людей на водоёмах. За последние 5 лет  на воде погибли  886 человек, из них 77 детей. Больше всего гибнет в Саратове, Балаковском,  Вольском, Екатериновском, Красноармейском, Петровском и Энгельсcком районах. В  Балтайском, Новобурасском,  Питерском, Советском и Хвалынском районах гибель людей на воде не зафиксирована. Основными причинами гибели и травматизма людей были  купание людей в неустановленных и необорудованных местах, в состоянии опьянения, несоблюдение элементарных мер безопасности на водоемах, установленных правилами охраны жизни людей на воде, зимой выход на неокрепший лед, пренебрежение правилами поведения на льду. Это следствие того, что в ряде муниципальных образованиях органы местного самоуправления  ещё не в полной мере проводят мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, возложенные на них 131-м Федеральным законом, и не принимается  комплекс действенных мер. Весомой причиной гибели людей на воде является отсутствие возможности купания людей летом в необорудованных местах. Из года в год количество оборудованных надлежащим образом муниципальных пляжей в области  практически не увеличивается, а открываются они уже практически в разгар купального сезона. Создана водолазная служба с подразделениями в Саратове, Балаково, Балашове, Марксе со штатной численностью водолазов 25 человек. Она оснащена мобильным спасательным комплексом на базе автомобиля УАЗ, водолазным ботом, катерами на воздушной подушке «Хивус-6» и «С-55» и другими плавсредствами. Для организации безопасного отдыха населения в купальный сезон на городских пляжах Саратова и Энгельса выставляются спасательные станции с  круглосуточным дежурством.

ОГУ «Служба спасения Саратовской области» получила Свидетельство на право ведения 29 видов аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации. В составе Службы 10 поисково-спасательных служб в 8 городах области: Саратов – 3, Балаково, Вольск, Балашов, Аткарск, Маркс, Ершов, Ртищево - по одной с радиусом зоны обслуживания от 80 до 100 километров. Сейчас в Службе 224 аттестованных спасателя. Ежедневно на суточном дежурстве 50 спасателей.

В 2009 году дежурные и резервные смены Центра специальных работ особого риска области  произвели 395 боевых выездов на оперативное разминирование, обезвредили и уничтожили 60 взрывоопасных предметов. Пятеро специалистов Центра в ноябре участвовали в очистке местности  Ульяновска от невзорвавшихся боеприпасов в результате пожара и взрывов на военном арсенале и в гуманитарном разминировании территории Республики Сербия по заданию Правительства России.